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工商時報【吳惠林】

長久以來,個人一直在做傳布基本經濟觀念的工作,特別對政府的角色及政府公共政策用力最深,傳達的都是這樣的一個訊息:「現代政府的角色扮演錯誤、政府政策嚴重失誤」,所以「現代社會持續向下沉淪」,當然是「退步了!」

不可否認的,當今人類飽受天災人禍之苦,自20世紀30年代以來,就籠罩在金融風暴、經濟蕭條、「大債危機」、「債留子孫」的泥淖裏,到2012年甚至「毀滅」都不再是危言聳聽。這些風暴和淒涼現象的形成並非一朝一夕,但可總括為:「受凱因斯主義和社會主義的毒害。」凱因斯主義以「政府創造有效需求」,社會主義以「政府維護公平正義」的大纛,讓政府名正言順、堂而皇之以各種管制政策(美其名為公共政策,現今以印鈔救市大行其道)和重分配政策(社會福利是代表),利用「法律」強行大力干預戕害「個人自由」和產權,雖然「自由化」、「去管制」曾造成風潮,但都曇花一現,瞬間即逝,因為這兩種主義的「觀念」太迷人,威力太強大。由於人類的短視近利,讓政府不斷坐大,即便知道其為惡之大,也以「必要之惡」這個矛盾詞語為藉口來維繫之。除非將此兩種理論徹底破除,否則人類將陷於水深火熱萬劫不復之境,2012年12月在台灣面世的《看得見與看不見的-人人都該知道的經濟真相》這本小書可以扮演破迷之鑰。

該書由兩篇文章集合而成,都是在1850年寫成的,作者是法國人巴斯夏(Frederic Bastiat),1801年出生、1850年去世,可說英年早逝。他是經濟學家、政治家,也是立法議會的議員,由理論和實際經驗體認到政府管制和法律「合法掠奪」的可怕,乃挺身而出,為公民自由、私產、自由貿易辯護,這兩篇在他死前不久寫成的文章,最具代表性。對照166年後的今天,不但不過時,反而更適用,書中所談的現象及觀念現今不但都存在,甚至變本加厲。將這位作古166年的哲人之言再現人間,是瀕臨衰亡的人類之一大福音。

其中,第一篇「看得見與看不見的」,以12個實例來說明政府管制政策的效果,人們往往只強調和看重「看得見」的部分,「看不見」的部分被忽視或根本不知道。其實,這只是當前流行且幾乎人人琅琅上口的「機會成本」概念,也是「第二輪效果、「間接效果」、「長期效果」等等概念,儘管多年來高聲疾呼重視這種看不見的效果者大有人在,奈何仍成耳邊風,政府當局更是聽而不聞。

近期的台灣最顯著的例子有兩個,一是「刺激消費」或是「反撙節」,明明是「今朝有酒今朝醉,只活在當下」,根本是「沒有明天」的理論,還被最高決策者念茲在茲,本書第11個例子「節約與奢侈」就直搗盲點,希望小英新政府的決策官員仔細看,不要蹈馬總統「人人都省錢,經濟就完了」的覆轍。另台南小額借貸快速撥款一個例子是「基本工資調整」,乍看之下向上提升基本工資水準會讓低工資者受惠,殊不知嚴格執行之後,會讓這些人失去工作,這是本篇第12個例子「就業的權利與獲利的權利」的相似情況,而第1個例子「破窗戶」則是泛例。

至於第二篇「論法律」更讓人怵目驚心,所說的也正是台灣一直上演的「法律是工具」戲碼,明顯「保護有錢、特權」,欺負、掠奪「窮人、弱勢者」,一般人普遍有著「閉門家中坐,禍從天上來」的疑慮,而禍之來乃法律惠賜也。這種「合法掠奪」比起「法外掠奪」更可怕,也就是民間傳言的「白道比黑道更可怕」之寫照。

巴斯夏告訴我們:「法律有時會與掠奪者站在一起,甚至會親自進行掠奪,好讓受惠者免於羞恥、危險與良心不安。法律有時會動用法院、警察、治安人員與監獄體系為掠奪者服務,當被掠奪者起而為自己辯護時,反而成了階下囚。簡單地說,這就是所謂的『合法掠奪』」。他舉出1850年代所進行的合法掠奪的組織掠奪計畫,如:關稅、保護、分紅、補貼、誘因、累進稅、義務教育、就業權、獲利權、薪資權、救濟權、生產工具權、無息貸款等等不一而足。這些計畫的共通點在於它們都是合法掠奪,而且這些計畫全都是「社會主義」主張的措施。這些166年前的事情,不也是今天的事務嗎?現代社會當然是退步,而且是愈來愈沉淪!

唐太宗「以史為鏡」終究無法廣被人間,而「歷史的教訓就是從未由歷史得到教訓」,原因安在?正確的觀念無法浸淫灌輸是主因,而正確觀念難以說清,難以正確言傳又是根本原因。這本言簡意賅,以實例解說的小書,實在是最佳觸媒,愈多人看就愈能讓人類轉向正路。

現今的台灣,新政府新人新政即將開展,而新國會已開市,盼政府決策官員和立委諸公能在農曆年假仔細閱讀這本小書,以免做錯事。而全民也應當充實知識才能正用土地借貸確監督,而能免於受害!

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