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美國參議院在上個月通過《貿易促進授權法案》(TPA),對於任內極力推動《跨太平洋夥伴協定》(TPP)的歐巴馬無疑是重大喜訊,下一步TPA將送到眾議院審議,預料會受到更大阻力,歐巴馬政府必須仰賴各大城市的市長伸出援手。

TPA在參議院得到大多數共和黨議員支持,最終以62票贊成比37票反對通過,其中,共和黨便投下48張贊成票;然而TPA到了眾議院,除了本身站在反對立場的民主黨議員外,也可能受到共和黨的保守派阻撓。

民主黨自家陣營扯後腿

為此,除了極左派的紐約市長白思豪(Bill de Blasio)積極反對外,美國各主要都市的市長─尤其是民主黨籍市長,紛紛站出來表態,呼籲眾議院通過TPA,賦予歐巴馬在貿易談判上的諸多權力,加速TPP的推動。

亞特蘭大市長瑞德(Kasim Reed)認為,比起長期經營地方的市長,議員們根本不了解在地需求,他和舊金山市長李孟賢(Ed Lee)、洛杉磯市長加塞提(Eric Garcetti)都認為TPP簽訂後所帶動的進出口增加,iphone 好玩 遊戲 免費能為當地產業帶來正面的變化。

市長更能反映地方需求

瑞德說:「我們需要TPP,因為它的經濟規模涵蓋全球40%的GDP。我們當然可以對開放進口感到憂心,批評TPP、施壓白宮,但我認為歐巴馬不應該是18年來第一個不能得到TPA的總統,而且,如果全美各大城的市長都支持這項法案,我認為可以比議員的喊話取得更高程度的民眾認同。」

前白宮國家經濟委員會顧問尼爾森(Greg Nelson)進一步說:「online線上新遊戲2013排行榜市長這職位特有的條件和管道,相較於企業大老,更容易受人民信任,這無關領導者的權威,而是市長更知道相關法案對地方的意義。」

歐巴馬政府力推自由貿易

聯邦政府也需要倚賴市長,讓國會議員知道,國會的想法並不能真實反映美國民眾的想法,且來自反對方關於政治影響的威脅也沒這麼嚴重。

今年1月,歐巴馬在「國情咨文」演說時呼籲國會盡速通過TPA。美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)後來說:「我並不需要花大量時間向別人解釋貿易法案的好處,因為那些所謂的專家在批評這條道路時,已經在幫忙鋪路了。」

傅洛曼在之後也與達拉斯市長羅琳(Mike Rowling)、巴爾蒂摩市長羅琳─布雷克(Stephanie Rawling-Blake)會面,這兩位市長現在也是貿易法案的支持者。

貿易議題 地方包圍中央?

共和、民主兩黨因TPA立場不同而爭論不休,曾幫忙舉辦過市長會議,並曾公開為TPA及TPP背書的紐奧良市長蘭德魯(Mitch Landrieu)便說道:「對市長來說,法案的爭議並非關乎黨籍或意識形態,更非特定利益,我們關心的是結果帶來的影響。」

極力推動貿易法案的費城市長納特(Michael Nutter)說:「我所知道貿易法案為費城帶來的好處便是,費城運往世界各地的貨物,在碼頭裝載時會需要卸貨工人或是卡車司機,為商業帶來成長。」

然而費城所處的賓夕法尼亞州,該州唯一的民主黨聯邦眾議員博伊爾(Brendan Boyle)始終堅持投下反對票;眾議員卡尼(John Carney)來自與費城經濟緊密連結的德拉瓦州,則尚未決定最終意向。

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