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中國時報【尹德瀚╱綜合報導】

美國總統歐巴馬以東道主身分,在加州度假勝地蘭喬米拉(Rancho Mirage)親迎來訪的東南亞國協(ASEAN,東協)10國領袖,雙方召開兩天的高峰會;歐巴馬15日致詞時提到,將與東協在亞太地區共同建立一套區域秩序,似乎有意拉攏東協對付在該區日益壯大的中國。

歐巴馬表示,21世紀全球機會最多的莫過於亞太地區,而美國也是太平洋國家,因此他之前就宣示,美國將採取「亞太再平?」政策,以確保美國在此區更大、更長遠的角色,這是他個人和美國對東協的堅強承諾。

歐巴馬進一步指出,建立一套所有國家遵循同樣規則的區域秩序,是美國和東協共享的目標,藉由這套區域秩序,讓包括航行自由在內的國際規範得以維持,讓所有爭端透過和平、合法的手段解決。這番話表面說給東協領袖聽,其實是衝著中國而來,因為中國在南海的主權主張,與東協越南、菲律賓、馬來西亞、印尼和汶萊的主權主張有所衝突,彼此存在嚴重的主權爭議。美國雖非南海主權聲索國,但近來幾次以維護航行自由為名義,派軍艦航行中國聲稱擁有主權的區域,反制中國的意圖相當明顯。

這次峰會首日議程在於討論經濟議題,歐巴馬希望信用借款與東協國家擴展貿易與投資,還想要拉攏更多國家加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。峰會第二天議程聚焦南海爭議。美國希望藉由這次高峰會,與東協10國發表立場一致的強硬聯合聲明,藉以營造「抗中統一戰線」。但東協10國未必全部同意,特別是非南海主權聲索國的柬埔寨與寮國,在此議題上承受來自中國的龐大壓力。

這是華府首度以地主國身分,邀請東協10國來美舉行高峰會,會場就設在歐巴馬曾款待中國國家主席習近平的「陽光莊園」,歐巴馬致詞時還強調,他小時候與母親住過印尼,所以對東協十分熟悉。

白宮官員說,這次峰會至少要傳達一個訊息,就是美國仍有意深耕亞洲。歐巴馬已經排定今年稍後訪問越南與寮國,以彰顯他對東協的重視。白宮15日說,歐巴馬5月赴日本參加七大工業國(G7)高峰會時,將順道訪問越南。

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